3月19日,美联储表示,补充杠杆率(SLR)的减免措施将于3月31日到期,将采取适当行动,以确保SLR的任何变动不会削弱银行资本金要求的整体力度。
美联储认为允许规则到期不会削弱美国国债市场的流动性或造成市场混乱。美联储计划重新评估SLR,以确保它在“高储备”环境下仍能发挥作用。
SLR减免措施不续期对市场有何影响?
可以想见,若SLR减免措施到期未能延续,为了满足此前SLR考核框架下资本充足率要求,美国大型银行需要补充一级资本或压降其他类型风险资产(例如美债、信贷等)。一旦银行抛售美债,美债收益率在市场通胀预期下本就不小的上行压力便会更大。
华尔街见闻曾分析称,SLR减免措施到期后,美国恰好同时面临财政部一般账户(TGA)按照法定要求缩减的局面。在今年8月债务上限最后期限之前,美国财政部需将在美联储的账户TGA中滞留的近1.4万亿美元抗疫融资余额降至1330亿美元。
SLR到期后,在TGA缩减、准备金大幅上升的情况下,银行将出现约1.6-2万亿美元的资金缺口,需要通过被迫削减准备金之外的资产、限制存款扩张或者增加资本金等方式来解决。事实上美国银行系统已经开始抛售美债,来重新定价SLR的到期:
因而若SLR不能顺利延期,美债长端抛售将会继续;而短端利率因为银行限制存款扩张(增加准备金占用),存在将短端利率推向负利率的压力,导致收益率曲线进一步陡峭。
除了SLR方面的担忧,还有评论认为,现在更重大的问题是,债市在接近转折点。交易者会开始意识到,过去一年,100%以上的净发行美国国债都被美联储货币化了,眼下对冲基金、一级经纪商、商品交易顾问都在抛售,这就需要央行们出手干预,再次支持债市,否则人们就会了解,没有美联储买债券,根本就不会再有什么奇迹出现。
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