上海将对新能源汽车领域优秀人才给予直接落户奖励
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》的通知。上海将对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才，按照相关规定给予直接落户、人才奖励等支持。
以下为全文：
各区人民政府，市政府有关委、办、局，各有关单位：
经市政府同意，现将《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021-2025年）》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅
2021年2月4日
上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）
为加快本市新能源汽车产业发展，根据国家《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》《智能汽车创新发展战略》等，结合实际，制定本实施计划。
一、发展目标
统筹自主创新与开放合作，统筹推广应用与设施配套，统筹生产发展与回收利用，统筹政府支持与企业投入，到2025年：
（一）产业规模国内领先。本地新能源汽车年产量超过120万辆；新能源汽车产值突破3500亿元，占全市汽车制造业产值35%以上。
（二）核心技术攻关取得重大突破。动力电池与管理系统、燃料电池、驱动电机与电力电子等关键零部件研发制造达到国际领先水平。车规级芯片、车用操作系统、新型电子电气架构等网联化与智能化核心技术取得重大进展，形成完整供应链。
（三）绿色交通能源体系加速实现。个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%。公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车，国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%，网约出租车新能源汽车占比超过50%，重型载货车辆、工程车辆新能源汽车渗透率明显提升。燃料电池汽车应用总量突破1万辆。
（四）网联化智能化应用能力明显提升。有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产，高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，智能交通系统相关设施建设取得积极进展，高精度时空基准服务网络实现全覆盖。
（五）基础设施配套持续优化。充换电技术水平大幅提升，设施布局持续优化，智能化、信息化运营体系基本建成。充换电设施规模、运营质量和服务便利性显著提高。建成并投入使用各类加氢站超过70座，实现重点应用区域全覆盖。
（六）政策体系不断完善。新能源汽车应用、加氢及充换电相关标准和监管体系基本成熟。智能汽车测试、示范应用、商业运营相关标准体系建设取得重大进展。
二、重点工作
（一）加强关键共性技术研发，持续提升产业基础能力
1。强化整车集成技术创新。优先发展纯电动汽车，支持本市整车制造企业优化生产布局，增加高端纯电动车型供给。健全燃料电池汽车全产业链生态，打通车用氢气供应瓶颈，大幅降低制造和使用成本，培育多层次、广覆盖的燃料电池汽车应用场景。（市发展改革委、市经济信息化委、市科委）
2。构建关键零部件技术和产品供给体系。加快动力电池技术突破，布局固态电池等新一代产品研发和产业化。推动高功率密度驱动电机及控制系统向系统集成化、结构轻量化、控制智能化方向发展。推动燃料电池汽车关键技术、基础材料、核心工艺突破，燃料电池系统可靠性和使用寿命明显提升。（市经济信息化委、市科委、市发展改革委）
3。加大智能汽车核心技术攻关力度。支持相关企业跨领域联合开展车用操作系统、车规级芯片、智能计算平台技术攻关，探索设立国家级车用操作系统创新中心。支持视觉识别系统、线控底盘系统、传感器、云控平台、高精度地图、专用测试评价设备、路侧智能感知系统等核心技术攻关和首台套突破。紧扣新型电子电气架构等前瞻基础技术研发，支持开展相关领域计量测试技术方法研究和标准体系建设。（市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市市场监管局）
4。推动车用氢气供应体系有序建设。优先支持可再生能源制氢技术应用，用好工业副产氢资源，保障车用氢气可持续供应。支持管道输氢试点，开展高压气态、深冷气态、低温液态、固态等多种形式氢气储运技术应用，大幅降低氢气储运成本。支持加氢装备制造，推动储氢瓶阀设备材料研发制造。（市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市住房城乡建设管理委、市应急局、市市场监管局）
三、保障措施
（一）加强组织保障
统筹新能源汽车发展相关工作，成立新能源汽车产业发展工作推进专班，市发展改革委负责综合协调，市经济信息化委负责产业发展，市交通委负责牵头推进公共领域示范运行保障，科技、商务、住房城乡建设管理、规划资源、公安、财政、国资、邮政管理、绿化市容、应急、市场监管、机关事务管理、金融等相关部门及有关区政府各负其责，协同推进相关重点工作。重要工作事项报请市领导专题协调。（市发展改革委、市经济信息化委、市交通委）
（二）推动政策聚焦
聚焦规划、土地、财税、金融政策，支持新能源汽车特色园区和重点项目建设。加大战略新兴、产业高质量发展、科技创新计划等专项资金支持力度，引导企业通过“揭榜挂帅”方式加快核心技术攻关，推动关键零部件产业化和新技术应用。探索设立新能源汽车发展基金，引导社会资本参与新能源汽车重大技术攻关、区域示范、国企改革等项目。支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能性平台项目纳入“新基建”示范，在财税、低息贷款等方面给予支持。用足用好临港新片区重点产业扶持政策，临港新片区内新能源汽车领域相关企业，从事集成电路、人工智能关键领域核心环节相关产品（技术）业务，并开展实质性生产或研发活动，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。出台支持燃料电池汽车产业发展扶持政策，对车辆示范运行、关键零部件应用、加氢站建设及运营等给予补贴。（市财政局、市税务局、市经济信息化委、市发展改革委、市交通委）
（三）落实人才激励
对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才，按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。加快落实企业薪酬制度改革，完善人才创新容错、企业考核激励机制。（市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局、市税务局、市国资委）
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