中国社会科学院财经战略研究院等联合主办的《中国住房发展报告（2020-2021）—楼市调控：迎来曙光再出发》发布会在京举行。《报告》显示，预计2021全年商品住房价格同比增幅可能会下降，同比增幅维持在5%左右。原来预估的在2025年出现住房绝对拐点即住房销售额绝对量下降可能会提前。此外，《报告》还建议，在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征房地产税，争取在“十四五”期间开征房地产税。
12月21日，社科院财经战略研究院发布《中国住房发展报告（2020-2021）》。《报告》指出，从总体上看，预计2021全年商品住房价格同比增幅可能在5%左右，商品住房销售面积同比增幅可能将保持正增长并再创历史新高，房地产开发投资同比增速将会有所下降，持续保持在7%左右。
《报告》指出，过去一年，房地产市场恢复比较理想，但特征不同以往。楼市稳定并对“六保六稳”发挥关键性贡献，取得了可喜的成绩。房地产市场风险、错配和挤出的问题没有根本解决，还存在潜在的隐忧。住房市场从剧烈波动增长转向恢复性平缓波动增长，出现了新兴的特征。《报告》分析发现，新冠疫情虽对楼市造成强烈冲击，但政府和市场各方均有效韧性应对，决定中国楼市收敛性恢复。
《报告》预测，在没有重大政策转向和新的外部冲击以及疫情显著好转的情况下，中国楼市总体将延续平稳，但其结构性潜力仍在。预计2021年中国楼市将继续延续平稳恢复的态势，房地产租赁市场将有所改观，保障性租赁市场的步伐也将会进一步加大。
《报告》指出，从总体上看，预计2021全年商品住房价格同比增幅可能会在5%左右，商品住房销售面积同比增幅可能将保持正增长并再创历史新高，房地产开发投资同比增速将会有所下降，持续保持在7%左右。从时间上看，2021年上半年房地产市场将保持恢复性增长。从空间上看，中心城市、都市圈和城市群复苏较好的城市甚至会出现过热，其他城市复苏较慢，部分城市甚至陷入衰退，分化可能有所扩大。从风险上看，市场风险有望进一步下降，但仍存在大起大落的风险。
《报告》指出，“十四五”时期住房拐点来临和结构性潜力强劲。从总体上看，长时期住房市场总体过剩，结构性过剩将较为严重，但结构性潜力仍然存在。从时间上看，原来预估的在2025年出现住房绝对拐点即住房销售额绝对量下降可能会提前。虽然总量可能下降，但是基数较大，住房需求、供给和投资的总量仍然较大。从家庭类型看，虽然中上收入家庭住房可能已经出现过剩，但中低收入群体的住房需求，尤其是保障性住房需求要弥补的缺口还很大。
《报告》建议，瞄准五个关键，实施重点突破。第一，建立体系化和定量化的政策基准以强化精确、有效调控;第二，规划并构建以都市圈为主体的全国住房空间体系;第三，加快开征房地产税以带动长效机制建设;第四，启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”;第五，探索建立以住房公积金为主体的政策性住房金融体系。
2021年房价走势如何？
在我们国家几千年的传统文化观念里，房子从来都不只是一个居住的地方，还一直是家的象征。“有房才有家”、“先成家再立业”一直影响着我们一代又一代人。而房子作为必需品，从古至今房子都是一种可以投资的商品。特别是在最近20多年，随着1998住宅开始全面商业化，房产投资也慢慢风靡起来。
中国的房地产发展还是非常迅速的，不少家庭在这几十年被房子“折腾”的不行，而房地产行业从业者也经历了各种跌宕起伏，有些人入行时机很好，很快就赚到了钱，而有些人则在楼市最低迷的时候入行，最后啥也没赚到。对于购房者来讲，早期购房的确是非常划算，甚至几年后房价翻了好几倍。
房价涨幅让不少年轻人“望房兴叹”，辛辛苦苦一整年，可能没有别人卖掉一套房赚到的钱多。如果早些年在一线城市买下一套房子，现在卖掉后回三四线的小城市生活，大概率可以过得很安逸。但在一些专家看来，新出生人口“三连降”，“房住不炒”也在深入，未来的房价或难以重复过去的走势。
我们也可以从近期房地产行业的一些利空消息中基本判断，明年房价走势可能超出人们的预期：
首先，三条红线即将到来，开发商日子不好过。
今年9月，央行为开发商设定了“三条红线”，只有达到这些标准，开发商才能融资。但问题是，近年来开发商拼命扩张，各项指标都远远超出了红线，这就要求降低杠杆率才能达到调控要求。而想回归这“三条红线”的标准，开发商现在只有降价这条路才能走。所以，明年开发商大幅降价促销是主流。
上半年，楼市销售低迷，房企回款受到影响，但房地产开发投资却一路狂飙。楼市资金链承压，金融风险上升。“剔除预收款后的资产负债率大于70%”“净负债率大于100%”“现金短债比小于1倍”不得融资，“三条红线”直指房企融资命门，各界普遍将政策解读为对房企的“限购”。新的调控政策之下，房企难再任性“买买买”，销售惨淡而开发投资火热的楼市别样风景迎来终局。
二是城镇居民住房需求趋于饱和，城镇化进程已接近尾声。
不难发现，中国经济在持续增长的同时，城镇化也在加速，现如今城市已经发生了很大的变化，高楼耸立、欣欣向荣。越来越多的农民涌入城市，并选择了在城市“扎根”，不少农民由于进城时间比较早，还在城市实现了买房，并在城市定居了，从目前来看，中国的城镇化还在发展中。
经过二十多年的房价上涨，城镇居民的房产拥有率已经达到96%，拥有两套以上住房的家庭占40%。当地大量房屋空置，住房需求趋于饱和，人均住房1.5套。令人尴尬的是，中国已经达到60%的城市化进程，即将结束到达尾声。原因很简单。农村经济近年来也发展迅速。农村地区并不比城市差。而且，在农村，费用低，生活节奏慢，没有高房价的压力。三是今年的房地产调控将高于去年，这对炒房者造成了严重打击。
公开资料显示，2018年房地产调控措施450项，2019年620项，2020年1-8月房地产调控措施达到368项，与去年同期367项措施基本持平。进入今年9月以来，此前曾有沈阳、成都、东莞、深圳、银川、唐山等城市房价上涨过快。尤其是长沙在房地产调控方面的宝贵经验，让炒房者无可挽回。
如果地方政府继续长期采取“限市措施”，投机房地产需求将得到遏制，明年起房价将逐步回归住宅地产。炒房者手里的房子，很多都是贷款买的，一旦卖不出去，那么，就砸在自己手中了。其实，只要投资者愿意低价卖，还是能及时抽身的。但是，低价卖的话，自己舍不得。高价卖，又卖不出去。如此循环下去，楼市正在逐渐成为炒房客“噩梦”。
四是年轻人口锐减将对国内房价产生长期影响。
我国已进入老龄化社会，目前60岁以上老年人多达2.5亿人，占总人口的18%。到2030年，这个数字将达到3亿。与此同时，年轻人越来越少，90年代出生的年轻人比70、80年代出生的年轻人少，2 1世纪初出生的年轻人又少了。此外，自2016年中国取消二孩政策以来，新生儿数量急剧下降。
专家估计，在这种下降趋势下，“十四五”期间，国内人口有可能出现下降。年轻人少了，老年人多了，全国房价都要降了，只是时间问题。“十四五规划”还指出，要扩大保障性租赁住房供给。西安提出，到2022年底新增高品质租赁房不低于12万套，房租涨幅不能超过人均可支配收入的涨幅。
五是中国一再重申“不再进行洪水灌溉”和“不再依靠房地产来拉动经济”。
目前，国内经济复苏良好。到今年第四季度，我国货币政策开始逐步收紧。部分银行提高房贷门槛，暂停房贷业务。而监管机构也不允许银行卡用于消费资金流入房地产市场。更重要的是，监管机构对一些国内最大的银行处以罚款，因为这些银行的理财产品流入房地产。另外，现在银行纷纷上调存款利率，这也说明房贷利率已经到了尾声。
了解了以上信息，2021年该不该买房，我们也有数了。房子是用来住的，合理的住房消费还是会得到支持，如不少城市对首套房都有一定的实惠。如成都、武汉等热点城市，刚需可以优先摇号，首套房的首付比例也会比二套房要低。那么建议刚需购房者要用好自己手中的房票，在自己能力范围内选到一个位置、配套较好的房子。
风险声明：本文用于提供财经信息与知识参考，不构成投资建议、交易邀请或收益保证。历史稿件中的数据与规则可能已发生变化，请结合发布日期并以权威机构最新资料为准。