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拜登“颠覆市场”的大招:重启石油出口禁令!?

2021-11-16 15:36:10 来源:广东财经网

财经报社(香港)讯 日前,彭博社撰文指出,美国总统拜登(Joe Biden)面临着越来越大的压力,甚至来自民主党同僚,要求他采取禁止石油出口等措施来应对汽油价格上涨的问题。不过,此举可能会颠覆全球市场,阻碍页岩油钻探,最终也不会给美国司机带来多大帮助。

就在六年前,美国国会解除了长达40年的美国石油出口禁令,从而重塑了全球原油流动,改变了地缘政治力量,扰乱了整个经济。美国已成为世界上最大的石油生产国,其原油已销往50多个国家,出货量往往超过除沙特阿拉伯以外的任何欧佩克国家。

现在收回投资几乎肯定会让美国的旗舰产品西德克萨斯中质原油(West Texas Intermediate)变得更便宜,但这也会伤害正在从去年前所未有的市场崩溃中复苏的页岩钻井公司。与此同时,在美国供应不足的全球市场上,依赖进口石油的美国墨西哥湾沿岸炼油厂可能最终要为进口石油支付更高的价格。

“如果你封锁原油,造成WTI价格的人为下跌,你对司钻的伤害可能大于对司机的帮助,”研究公司ClearView Energy Partners的董事总经理Kevin Book说。“对美国经济来说,在石油领域的投资比在服务领域的储蓄更有好处。”

美国的盟国正面临一场危机,这场危机已导致英国几家能源供应商破产,欧洲一些重工业工厂关闭,美国原油供应的突然减少将是一个严重打击。美国的石油出口量经常超过每天300万桶,超过科威特和伊朗等主要欧佩克成员国的产量。

“这项禁令的影响将是非常大的,”Tortoise Capital Advisors的投资组合经理Matt Salle说。该公司管理着大约80亿美元的能源相关资产。“我们将从海外市场遭遇极端的阻力。”

目前尚不清楚拜登是否会实施出口禁令,尽管能源部长Jennifer Granholm上个月表示可能会实施。但随着加油站汽油价格达到2014年以来的最高水平,要求政府这样做的呼声越来越高。

Jennifer Granholm上月在英国《金融时报》举办的一个论坛上表示:“我们没有使用过这个工具,但它也是一个工具。”

本周,11位民主党参议员在一封信中敦促拜登尽快采取行动,其中包括几位因关注气候变化而闻名的参议员。参议员们援引了家庭和小企业的“不适当负担”,并敦促采取包括禁止出口美国原油在内的措施。

“随着美国致力于促进清洁和可再生能源的长期发展,我们必须确保美国人在加油的同时能够负担得起他们的汽车。”这封信的签名来自马萨诸塞州的Elizabeth Warren和“绿色新政”的作者Ed Markey等气候鹰派人士。

在民主党呼吁采取行动之际,共和党人一直在不断抨击拜登政府不断上涨的能源价格,同时质疑暂停石油和天然气钻探以及取消Keystone XL石油管道项目等举措。

民主党呼吁将更多的石油投放到市场,同时出台出口禁令,这可能会为那些可能会受到更关注向可再生能源过渡的环保支持者攻击的环保参议员提供掩护。

石油出口禁令和成品油出口禁令是白宫准备的备选补救措施之一,不过从战略石油储备(Strategic Petroleum Reserve)中释放石油被认为是最有可能的,据一位知情人士透露。

美国能源情报署(EIA)周二发布的一份报告让本周的情况变得稍微复杂了一些,该机构据估计,石油市场将供过于求,价格将在明年初下跌,使政府干预的理由更少。

“能源部长和总统继续监察市场和价格,包括昨天环评的预测,并继续评估在适当时机采取适当行动的选择。”美国能源部副幕僚长Jeremiah Baumann周三告诉记者。

不过,咨询公司Rapidan Energy Group总裁、前白宫官员Bob McNally说,最有可能的行动方针是从紧急储备中释放石油。

McNally说:“无论从哪方面看,政府都在竭力期待SPR(战略石油储备)的释放,而这正是市场所期待的。”“我仍然相信市场预计本周晚些时候会释放SPR,我认为这是最有可能的选择。”

这也不会受到页岩钻探商的欢迎。“如果我是一个生产商,我正在考虑带回一些钻井平台,然后突然之间,美国将开始真正看到SPR的原油,你将重新考虑这个决定,”Tortoise Capital Advisors的Salle说。至于出口禁令,他根本没看到。“这不会发生,”Salle说。

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