“宁买关内老破小,不买关外大新房。”家长为了让孩子上一所好学校而做出的购房选择,在深圳这样地少人多的超大型城市中尤为明显。
第一财经记者近日走访了位于深圳市福田区的国城花园,该小区坐拥深圳实验小学和实验中学两所名校(被称为“双实验学区房”)。某房屋中介张先生告诉记者,目前国城花园44平方米户型的房产仅一套在售,而且学位还要等一年,现在报价是1500万元,单价超过34万元/平方米。
有意思的是,与国城花园直线距离仅200米的圆龙园小区,房产单价为11.4万/平方米。张先生说,圆龙园目前在售的一套131平方米的房产,业主报价是1530万。虽然大户型的房产单价一般比小户型的低不少,但总体来说,这两个小区的单价还是相差十多万。
记者从福田区教育局官网查询得知,圆龙园和国城花园虽然相隔不远,但分属于两个不同的学区,一个是“红岭园岭校区”,一个是“双实验”。
▲百花片区与园岭片区学区划分图 图片来源:福田区教育局挂网
家长张玲(化名)也告诉记者,去年6月,原本谈好价格为28万/平方米、面积约44平方米的国城花园一居室,因为她当时犹豫了一周时间,最终被别人拿下。现在国城花园已经涨到超过了31万/平方米,而且根据参考价执行贷款额度,首付款已经超出了她的预算。
类似的案例在深圳各片区都屡见不鲜,深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃对第一财经记者表示,从整体看,基础教育资源的短缺是硬缺口,同时优质基础教育资源的短缺,或者说优质教育供给不均衡是更大的问题。如果从根本上解决了基础教育供给质量不均等问题,某些显性的缺口或许会因不必追逐为数不多的好学校而缩小。
学位缺口到底有多大
过去40年,深圳的常住人口增长了42倍,每年新增人口超过40万。人口红利给深圳经济带来强劲的发展动力,深圳也由此成为全国人口最年轻的城市,平均年龄不超过35岁,但随之孩子的教育问题也因此突出。
深圳统计年鉴最新数据显示,2019年深圳幼儿园共有1836所,专任教师39912人,学生54.50万人;小学共有340所,专任教师58511人,学生106.90万人;普通中学共有417所,专任教师38361人,学生47.74万人。
从生师比这个指标来看,深圳2019年普通小学的生师比约为18.3,即1名老师需对应18.3名学生。该数据虽比2018年略有下降,但和全国平均情况对比,仍有较大差距。国家统计年鉴数据显示,2019年全国普通小学的生师比为16.85。
从小学生和学校数量变化来看,1979年到2019年的40年间,在校小学生人数已从4.7万增加到了106.9万,但深圳的小学仅由226所增加到340所。
那深圳的教育缺口到底有多大?2019年底,深圳多区发布学位预警:2020年龙华区小一学位缺口近8000个,初一学位缺口近3000个;2020年福田区公办小一缺口超过7000个,公办初一缺口超过2000个;2020年坪山区公办小一学位需求较2019年将增长约14.6%、公办初一学位需求较2019年将增长约28.1%,无法保障符合条件的所有适龄儿童、少年全部入读公办的需求。
以上述深圳2019年小学生和普通中学学生在校数量为基数,深圳中学生(47.74万人)与小学生(106.90万人)在校数量之比(下称“中小学生数量比”)为0.45。
查阅上海、北京和广州的统计年鉴得知,同期,上海小学生在校数量为82.63万人,普通中学学生在校数量为61.04万人,中小学生数量比为0.74;北京小学生在校数量为94.20万人,普通中学在校学生数量为53.8万人,中小学生数量比为0.57;广州小学生在校数量为110.5万人,普通中学学生在校数量为52.6万人,中小学生数量比为0.48。
从数据可以看出,深圳小学生在校数量远大于上海和北京,但普通中学学生数量却远小于北京和上海,深圳的中小学生数量比在四个一线城市中最低。
早在2018年,深圳市政协委员邓少勇就公开表示,按照“城市居住区规划设计规范”的要求,深圳在2015年应该有小学至少719所,而当年深圳小学总计只有334所,缺口达到385所。随着二孩政策实施、港澳籍适龄儿童放开入学等,深圳学位供应压力越来越大,据教育部门测算,预计到2020年,深圳小一学位缺口将达到4.95万个。
陶一桃指出,深圳之所以一直面临巨大的教育缺口,一是因为基础教育的资源配置基本上是按户籍或常住人口来确定的,但深圳是个十分活跃的流动人口城市,而且人口的年轻化又导致大多闯深圳的人有处于读书年龄的孩子,因此学位的需求一直呈现刚性上升趋势,但基础教育的供给相对滞后并缓慢;二是由于中小学老师短缺,中小学老师由于体制内外编制不同而无法达到同工同酬,使一部分非体制内的老师会做出另外的选择,从而造成制度性教师短缺。
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