今年受疫情的影响,银行业的不良加剧,根据银保监会数据,前三季度银行业处置不良贷款1.7万亿元,同比多处置3414亿元。据估算,四季度银行业不良资产规模约在1.6万亿元,不良资产处置正处于高峰期。

  但相应的目前金融资产管理公司和非金融机构不良资产收购和处置业务存在不规范、不审慎的问题,此前在今年4月份,吉林省首家地方AMC公司被判解散,原因之一就是因为该公司大股东擅自挪用10亿元注册资本中的9.65亿元。

  对此各地都纷纷发文规范资产管理公司(AMC)的不良资产业务。近日,福建银保监局出台《进一步规范金融资产管理公司非金融机构不良资产业务的通知》,进一步规范辖区金融资产管理公司非金融机构不良资产收购和处置业务,防范非金业务风险,促进资产公司稳健发展。

  《通知》从以下几个方面做出要求:

  一是坚持正确定位,要求资产公司端正经营理念,发挥金融救助器和逆周期工具功能;坚持差异化经营,发挥好金融体系的有效补充作用;科学把握时机,发挥“紧急通道”作用并适时退出。

  二是坚持要式规范,要求资产公司从制度层面明确客户准入、非金债权真实性判定和问题企业认定标准;重申非金确权需要的证明材料;严格审核确权材料,对收集合同发票、收购往来款等提出更细化要求;强调不得借收购非金不良资产名义为企业或项目提供融资,不得随意提高收购价格或随意豁免债务而导致资产公司可能承担最终风险和损失,不得随意采取“原值收购”。

  三是坚持做实风控,要求资产公司加强项目实质性审核和全流程管理,建立健全风险限额管理机制,对同一集团客户发生多次收购的,对投向单一行业的资产超过非金不良资产余额一定比例的,均要向监管部门报告;强调做实资产质量,不得隐藏或掩盖内生不良资产。

  此前已有地方出发文规范AMC不良资产业务

  早在2017年10月,当时的江西省金融办(现为地方金融监管局)率先在全国发布了《江西省地方资产管理公司监管试行办法》。

  随后在去年的7月,银保监会办公厅发布《关于加强地方资产管理公司监督管理工作的通知》,要求地方AMC回归本源、专注主业、脱虚向实,向不良资产收购处置专营化发展,并划定了风险底线。

  而在今年的4月,北京市金融监管局也发布《北京市地方资产管理公司监督管理指引(试行)》,规范不良资产的处置。

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