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海南封关 “零关税”带来哪些红利?

2025-12-22 10:53:53 来源:广东财经网

  2025年12月18日,海南自贸港全岛封关运作正式启动,“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策框架全面落地。其中,“零关税”政策的大幅升级成为最大亮点——进口“零关税”商品税目从1900个扩围至6600个,覆盖全部商品税目的74%,标志着海南在制度型开放的道路上迈出关键一步。这一政策不仅重塑了海南的发展格局,更向企业、民众和全球市场释放了多重红利,为中国对外开放注入新的活力。

  对企业而言,“零关税”是降低成本、拓展空间的“金钥匙”,让“买全球、卖全球”的愿景照进现实。封关后,“零关税”政策实现了三大突破:范围大幅扩容、享惠主体扩大、商品流通更自由,几乎覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。对于制造业企业,最具含金量的“加工增值30%内销免关税”政策,让高附加值产业迎来发展风口。海南澳斯卡国际粮油有限公司通过上下游产业联动,轻松满足加工增值要求,成功享受关税减免,更借助海南的国际枢纽港优势,实现了“七天完成订单执行”的高效跨境贸易。在洋浦经济开发区,越来越多企业瞄准东南亚市场,依托“零关税”政策布局“两头在外”模式,既降低了进口原辅料成本,又提升了出口产品的国际竞争力。

  特色产业的崛起更印证了政策红利的精准赋能。兴隆咖啡作为海南的经典名片,曾因进口生豆关税压力制约全球化发展。随着咖啡生豆被纳入“零关税”清单,第一批280公斤哥伦比亚咖啡豆入境加工后直供澳大利亚,直接节省超20%税费,让“兴隆咖啡卖全球”的梦想成为现实。汽车保税维修产业同样受益显著,封关后新增38种商品的“两头在外”保税维修权限,包含汽车发动机在内的高附加值维修业务顺利落地,中车国际海南公司凭借“又好又快”的服务优势,已让900多台变速箱在此“焕然新生”。医疗、坚果加工等领域的企业也纷纷享惠,海南维力医疗科技公司通过进口乳胶加工导尿管内销,累计减免关税约400万元,市场竞争力大幅提升。数据显示,截至2025年11月,加工增值免关税政策已累计减免关税8.78亿元,为企业发展注入强劲动力。

  对民众而言,“零关税”政策让生活品质升级触手可及,从消费便利到就业创业都收获实实在在的利好。在消费领域,离岛免税政策同步升级,新增免税商品范围、允许6类国产品免税销售,岛内居民一年内一次离岛可不限次数“即购即提”化妆品、香水等15类免税品,多元化购物需求得到充分满足。未来,随着政策落地深化,进口消费品的种类将更丰富,部分国外新产品上市时间有望与国际同步,让民众无需出境就能享受全球优质商品。在医疗康养领域,博鳌乐城国际医疗旅游先行区已累计引进超520种国际创新药械,“零关税”政策让国际先进医疗设备和药品更便捷地进入海南,不仅惠及患者,也让普通民众在体检、康养时能体验到国际前沿服务。就业创业方面,政策红利吸引大量企业落地海南,带来丰富的业态和岗位,而境外人才工作门槛降低、个人所得税实际税负不超过15%的政策,更让海南成为人才集聚的“热土”。

  从区域发展和国家战略层面看,“零关税”政策是海南打造开放高地的核心支撑,更助力中国探索制度型开放新路径。海南作为相对独立的岛屿,具备封关运作的天然地理优势,“零关税”政策通过负面清单管理模式,在风险可控的前提下实现了贸易自由化便利化的制度创新。封关后,海南不仅是商品流通的“自由港”,更成为人流、物流、资金流、数据流自由流动的“试验田”——86个国家和地区人员免签入境、“中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二、资金可自由便利划转,这些政策与“零关税”叠加,让海南成为全球优质要素的“引力场”。

  需要明确的是,海南封关并非“封岛”,而是更高水平的开放。“二线管住”的监管模式精准防范走私和偷税漏税风险,为“一线放开”的自由便利提供保障,形成“放得开、管得住、活得好”的良性循环。随着各项软硬件设施的持续完善,“零关税”红利将不断释放,不仅会推动海南形成以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导的产业体系,更将为中国对外开放积累可复制、可推广的经验。

  海南封关“零关税”的落地,是时代赋予海南的机遇,更是中国扩大开放的郑重承诺。从企业的成本红利到民众的生活红利,从产业的升级红利到国家的开放红利,这一系列变化正在重塑海南的发展基因,也让世界看到中国开放的大门越开越大。未来,随着政策的深度实施,一个更加自由便利、充满活力的海南自贸港,必将在全球开放格局中占据重要位置,为高质量发展书写更多精彩篇章。

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