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社保基金入市是什么意思?社保基金入市的作用

2020-01-15 18:30:53 来源:广东财经网

【导语】:其实社保基金入市就是奔着赚钱来的,往往其利润是建立在二级市场投资者的身上,如此看来,社保基金即使入市也未必是好事。

  社保基金入市的作用

  1、社保基金入市增加了其投资运用渠道,有利于其在保值的基础上实现增值的目的。

  简单来说,社保基金入市一方面使闲置的社保资金有了用武之地,另一方面,通过合适的基金管理公司进入资本市场,还能实现保值增值。

  2、社保基金入市增加市场资金供给,壮大了机构投资者的力量。

  目前国内可用于投资的社保基金约有2000多亿元,入市后可大大增加市场的资金供给,并成为有利的机构投资者,改变当前机构投资者之间互相搏弈、机构投资者和散户投资者之间争利的局面。

  3、社保基金的入市会促进和加速市场新的投资理念的形成。

  社保基金作为老百姓的保命钱,所以控制风险是入市前提。注重安全的投资理念将在客观上起到投资引导作用,促进和加速了新的投资理念的形成。

  4、社保基金入市在客观上会起到稳定市场的作用。

  社保基金入市对合作的基金管理公司要求会更加严格,社保基金作为市场投资者,基金管理公司作为市场中坚力量,两者的结合,将会更有意识减少投机、短线的炒作方式,代之以理性、长期的投资方式,稳定市场。

  养老金入市的作用

  1月22日,人社部新闻发言人李忠就“养老金何时入市”的问题回应称,目前相关部门正在研究制定投资办法的配套政策措施,养老金入市最快可年内启动。但是养老金入市对市场的作用并非如想象中那么大,如果认为养老金入市等于救市,或者说能对股市起到巨大的调节作用,说法却也不对。总体来说是有利有弊,我们先来看看养老金入市有哪些好处。

  1、养老金入市可以保证基金稳定增值保值,因为现收现支的资金不能用于入市的规定,不影响退休养老人员当期养老金按时发放,由此带来的资本预期年化收益远超预期。

  2、养老金入市后,主要以固定预期年化收益类产品投资为重点,股市投资作为辅助,使投资风险降低,资本市场趋于稳定。

  3、最后,养老金入市后,管理上接受市场经济规则考验,有效归正当前养老保险体制存在的弊端,减少政府财政支付的压力,发挥政府公共事务管理的公开、透明度,拉近政群距离,提升政府形象。

  地方社保入市是好事吗?

  有传言称地方社保资金要提前入市,规模大约为6000亿。给股市送弹药了,这是好事啊。大盘今天能反弹,跟这个消息刺激可能也有关系。

  但大家可能有些自作多情了,社保入市是铁了心要赚钱的。他赚了,股民账户上的钱就少了。你想想,管理社保基金的人也有考核任务,管理社保组合的基金经理们也有任务,跑输通胀会被认为没用,投资出现亏损更是完蛋。

  看社保以前的投资成绩,13年里有3次跑输通胀,第一次是2004年社保基金投资赚了36.72亿元,投资收益率为2.61%,而那一年的通货膨胀率为3.9%。2008年炒股亏了390多亿,投资收益为-6.79%,当年的通货膨胀率为5.9%。到了2011年,当年的通货膨胀率为5.4%,社保的收益率只有0.86%。

  可见,社保这么大盘子砸下来也不是好受的。没有那么多侠之大者来接盘。

  我们通常所说的“社保基金”,其实对应着两个不同的概念,一个是全国社会保障基金,成立于2000年8月,由全国社会保障基金理事会(简称社保基金会)负责管理运营,是一个基金;另一个是全国社会保险基金,由各地的“五险”组成(其中养老保险基金占大部分),地方政府负责管理运营,是多个基金。为了避免混淆,一般把两者分别简称为“社会保障基金”和“社会保险基金”。

  实际情况是,社会保障基金是可以投资股市的,只是股票投资和购买基金的比例不得超过40%。而在上一轮大牛市中,社会保障基金两年的投资收益分别录得29%和43%。尽管社会保障基金总体在股市中赚了不少钱,但是2008年股市的暴跌,全国社保基金6000亿资产随之缩水6.79%,亏损额高达394亿元。所以社会保障基金也只是靠行情吃饭的机构投资者而已。

  而社会保险基金则只能投资于存款和国债,所以收益率非常低,据估计只有2%左右,跑不过通胀。从表面上看,比较激进的“社会保障基金”比“社会保险基金”更能跑赢通胀。但实际上,社会保障基金是一种战略储备基金,它现在没有支出,要到人口老龄化高峰时期才能动用,而社保险基金则不同,它是需要支出的,有时还需要动用结余,一旦出现亏损,支出压力就会增大,肯定很难挺过漫漫熊市,所以就显得比较保守。

  笔者认为社会保险基金长期跑不赢通胀说明有很大一块投资转型和改革的余地,但也不是可以随便进入股市的。政府部门一方面要拓宽社会保险基金的投资渠道,不能只让其趴在银行里生息,还可以通过购买地方债、安全等级较高的企业债或参与国有企业改革等多种方式来达到其保值增值的目的。

  另一方面社会保障基金光由政府部门去投资,显得不够专业,应该将其委托给更专业化的机构去投资,而政府部门则只需对其投资进行严格监管即可。只有实行专业化投资,社会保障基金增值的空间才会更大。

  现在很多人抱怨,社保基金错过了这轮大牛市行情实在可惜,粗略估算社保基金错过的这次牛市机遇,损失已高达万亿。建议相关部门应该总结经验、吸取教训,加快社保入市步伐,打通社会保障基金入市的阻碍。那么社会保险基金究竟该不该入市呢?

  首先,社保基金一般都崇尚价值投资理念,而本轮疯牛行情是崇尚投机或炒作预期,就是绩差股、创板板都可以鸡犬升天。而真正的价值投资理念根本不起任何作用。很多崇尚价值投资理念的投资者抱怨,虽然他们赚了指数却实际没有赚多少钱!所以就算社保基金投资了牛市,也未必真能取得翻倍收益。所谓的万亿踏空损失有些过于夸张。

  再者,股市绝不是一个只有收益,可以忽略风险的场所,就算是“国家队”进场,同样也要面对来自于市场的风险。更何况社会保险基金与普通散户不同,散户一旦出现亏损,只要是拿自己的钱来抄股的,大不了再熬个六七年,而社会保险基金都是百姓的养命钱,随时都有支出的压力。所以真正由“五险”组成的,由地方政府负责管理运营的社会保险基金是万万不敢入市的,因为谁也负担不起这个巨亏责任。

  最后,很多人都希望社保基金能够入市,这样可以助推疯牛行情进一步演绎下去。但是我们要知道,社保基金不可能像散户那样,频繁进行短期炒作,而是要坚持稳健投资的理念。就算社保基金获批全部入市了,如果达到了预期收益目标,那社保基金是撤离还是不撤?如果撤离股市必将会给股指带来巨大震荡。如果不兑现浮盈,那万一股指走熊,浮盈很快又会被抹去。所以社保基金不入市更有利于股指的稳定,以及社保基金自身的安全性。

标签:社保

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